为了加快实现胡锦涛总书记提出的“３１４”战略目标，建设长江上游经济中心，重庆市已明确提出要在２０２０年将重庆建设成为长江上游金融中心。重庆市金融管理部门完成的调研表明，从金融中心形成所需要的区位条件、经济基础和金融发展三个最基本的要素看，重庆在长江上游地区具有明显优势，当前重庆应从金融市场建设入手，进一步健全金融机构体系，不断拓宽金融业务、推动金融创新、加快金融开放和提高监管水平，最终建成长江上游金融中心。
－－重庆具备成为金融中心的基础条件
重庆市金融管理部门完成的调研表明，从金融中心形成所需要的区位条件、经济基础和金融发展三个最基本的要素看，重庆在长江上游地区具有明显优势。
首先，重庆建设长江上游金融中心具备区位优势，重庆是我国西部唯一的直辖市，是唯一拥有长江黄金水道，能江海联运的西部城市，具有处在我国中西结合部承东启西、左右传递的区位优势。其次，重庆在长江上游地区具备较强的经济基础和城市竞争力。最后，重庆金融业已具备一定规模，金融中心的集聚和辐射功能初现。
－－重庆经济发展水平和金融发展层次与金融中心的要求尚有差距
重庆综合经济实力在西部地区虽然有一定优势，但在全国特大城市中总体实力还不突出，在经济发展水平和金融发展层次上与金融中心的要求存在一定差距。
一是总部经济特征不明显，缺少金融中心形成的有利条件。一方面，重庆分支金融机构多，法人机构少，这使得金融机构在业务审批、信贷权限、产品创新、资金调配、资金运用、服务区域等方面的自主权受到制约。另一方面，由于外来机构的投资、融资行为往往由公司总部来决定，相关的金融业务也多在总部所在地开展，客观上降低了重庆本地的金融业务量。
二是经济金融开放度偏低，尚未达到金融中心所要求的开放条件。重庆经济开放程度低，金融开放层次低。目前重庆金融业中只有银行和保险有外资机构进入，而证券、期货、基金、投资银行等没有外资机构进入。目前进入重庆金融市场的外资金融机构不仅数量少，而且业务范围窄、业务规模小，基本上没有给重庆金融业和金融市场带来金融冲击和金融革新。
三是长江上游经济一体化程度不高，金融中心建设缺少金融腹地的强力支撑。长江上游经济区内的二元经济特征明显，城乡发展之间的巨大差异必然造成金融结构失衡。长江上游地区发展遇到了依附于行政区域背后的行政壁垒，没有形成经济区的战略联盟，没有出现行政布局协调、经济能力聚集、产业结构合理的理想范式。
四是金融产业发育程度偏低，金融中心缺乏金融产业的有力支撑。目前，重庆金融业增加值占ＧＤＰ的比重在较低水平徘徊，这是重庆建设长江上游金融中心的重要制约因素之一。
－－重庆建设长江上游金融中心的路径选择
金融专家认为，金融市场体系和金融机构体系是金融中心的两大构成要素，特别是金融市场发展对于金融中心的形成甚至比金融机构发展更为重要。因此，重庆应该率先进入一些成长快、前途好、带动大、辐射效应明显的金融市场或市场空白，进而围绕金融市场建设健全金融机构体系，不断拓宽金融业务、推动金融创新、加快金融开放和提高监管水平，最终建成长江上游金融中心。
首先，以产权交易市场为依托，建立多层次资本市场。重庆建立多层次资本市场应该首先在产权交易、技术交易、非上市企业股票交易、担保债权、企业债券、产业投资基金、创业风险投资等领域进行突破。重庆多层次资本市场的交易场所可依托重庆产权交易市场，这样选择，一方面，可进一步发挥该市场在西南地区的既有优势；另一方面，便于与京津沪三大产权交易中心开展相互代理业务，最终为建立以重庆为核心的长江上游地区产权交易共同市场打下基础。
其次，发展离岸金融业务，建立离岸金融市场。如果重庆率先在国内开辟一个特殊区域，允许外资银行、中资银行等金融机构能较自由地在该区域开展离岸金融业务，发挥离岸金融业务不受经营地域限制、高度自由化、国际化的特点，为企业境外投资提供高效率、低成本金融服务，将对重庆建设金融中心具有重要意义。
第三，继续扩大辐射范围，建立区域票据市场。在全国性票据市场还没有建立的有利条件下，重庆应争取政策成立一个类似证券交易所的票据交易平台。引进金融机构，增强机构集聚效应。争取中央和金融机构总行（总部）的支持，更多地引进金融机构来渝设立地区总部；加大引进外资金融机构来渝设立经营性分支机构的力度，特别是重点引进世界５００强金融企业来来渝设立分支机构或中国区总部。此外，重庆还应在资产证券化业务、综合金融业务、产业投资基金、创业风险投资等方面进行业务和管理体制创新。
最后，完善支付结算体系，改进外汇管理方式。在完善支付结算体系上，应大力发展各类清算组织，抓好支付及相关业务系统建设，扩大同城票据交换辐射范围，改善支持“三农”的支付服务手段，并在支付结算方式和工具方面进行创新。在改进外汇管理方式方面，应根据国家外汇管理政策，进一步简化服务贸易项下业务办理手续，允许银行开展人民币与外币的交叉理财，允许重庆信托投资机构开办外汇理财业务，放宽重庆非金融企业参加银行间外汇市场交易条件。
